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嚴“停工令”11月15日實(shí)施!干混凝土的日子不好過(guò)!

分類(lèi):行業(yè)新聞作者:admin發(fā)布時(shí)間:2017/11/02

近日,環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發(fā)《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》。

方案提出,2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上。 同時(shí),鋼鐵有色水泥行業(yè)全面限產(chǎn)停產(chǎn),采暖季唐山等城市鋼鐵限產(chǎn)50%,電解鋁和氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上,水泥建材全部停產(chǎn)。 實(shí)施范圍 京津冀大氣污染傳輸通道城市包括: 北京市、天津市; 河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市; 山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市; 山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市; 河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng)市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市, 含河北省雄安新區、辛集市、定州市,河南省鞏義市、蘭考縣、滑縣、長(cháng)垣縣、鄭州航空港區)。 多行業(yè)全面限產(chǎn)停產(chǎn) 方案提出,在2017年采暖季前(11月15日前),京津冀及周邊區域要提前完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),“2+26”城市完成72臺機組、398萬(wàn)千瓦的燃煤機組淘汰,淘汰的燃煤機組要實(shí)現電力解列或煙道物理割斷。 同時(shí),鋼鐵、焦化、建材、有色等多個(gè)行業(yè)在采暖季將錯峰生產(chǎn)。 “2+26”城市要實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理,按照污染排放績(jì)效水平,2017年9月底前制定錯峰限停產(chǎn)方案。石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。 除了保障供暖等民生任務(wù),水泥、磚瓦窯、陶瓷、石膏板等建材行業(yè)采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。方案要求,各地應結合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求。 有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調控,采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上,氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%;炭素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上;涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)涉VOCs排放工序,在采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn)。 工業(yè)企業(yè)大宗物料實(shí)施錯峰運輸。重污染天氣預警期間,除了民生保障物資等,環(huán)渤海地區港口集疏運車(chē)輛禁止進(jìn)出港區。 此外,方案要求,各省市于2017年9月底前向環(huán)境保護部報送“散亂污”企業(yè)清理整頓項目清單、無(wú)組織排放改造全口徑清單、工業(yè)企業(yè)錯峰停限產(chǎn)方案項目清單、大氣污染源排放清單、重污染天氣應急預案減排項目清單。 大氣污染治理任務(wù)艱巨 2017年是“大氣十條”階段目標的收官之年。據環(huán)保部數據,受2017年1、2月份重污染天氣影響,京津冀“2+26”城市上半年P(guān)M2.5平均濃度同比增長(cháng)5.4%,2013年以來(lái)首次出現不降反升的情況。太原、石家莊等城市甚至上升30%以上。秋冬季京津冀大氣治理任務(wù)非常艱巨。 為此,方案明確,秋冬季京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上。其中,北京、天津、石家莊、辛集4市(縣)PM2.5平均濃度同比下降25%,重污染天數同比下降20%。 方案提出,環(huán)保部、中央編辦和京津冀及周邊地區相關(guān)省級人民政府要加快落實(shí)《設置跨地區環(huán)保機構試點(diǎn)方案》,開(kāi)展設置跨地區環(huán)保機構試點(diǎn),重點(diǎn)解決區域大氣環(huán)境問(wèn)題。根據安排,2017年9月底前,京津冀及周邊地區大氣環(huán)境管理相關(guān)機構應完成組建籌備和試運行工作,并逐步實(shí)現統一規劃、統一標準、統一環(huán)評、統一監測、統一執法。 在治理措施上,方案提出全面完成以電代煤、以氣代煤任務(wù)。2017年10月底前,“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上;加快區縣監測網(wǎng)絡(luò )建設,2017年10月底前,“2+26”城市所有327個(gè)區縣全部建成包含SO2、PM2.5、O3等六項參數在內的空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站點(diǎn)。 此外,《方案》提出,將加大中央大氣污染防治專(zhuān)項資金支持力度,重點(diǎn)向“2+26”城市予以?xún)A斜。同時(shí)要求相關(guān)地方各級政府全面加大本級大氣污染防治資金支持力度。 周期品價(jià)格將獲支撐 在采暖季環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)政策預期下,鋼鐵、有色、化工迎來(lái)了幾輪上漲潮。 在“大氣十條”設立的京津冀空氣質(zhì)量任務(wù)尚未完成的情況下,考慮到下半年逐漸步入供暖季,環(huán)保壓力會(huì )更大,因此環(huán)保政策將持續收緊,以實(shí)現“大氣十條”的政策目標。 此次《方案》提出的PM2.5的新控制目標及舉措,均是在“大氣十條”基礎上進(jìn)一步“加碼”。 今年采暖季環(huán)保限產(chǎn)與往年不同,首先,今年是“大氣十條”階段目標的考核年,大氣治理效果有明確的考核指標。其次,冬季限產(chǎn)已經(jīng)不是單純“26+2”城市的范圍,山東、河北等地的非“26+2”城市也加強環(huán)保舉措,以應對冬季環(huán)保問(wèn)題;第三,上半年鋼鐵、有色、煤炭等企業(yè)盈利普遍較好,將積極響應環(huán)保政策以保護自己的蛋糕。這些因素決定了今年秋冬季環(huán)保措施將更嚴格。 多位業(yè)內專(zhuān)家認為,環(huán)保限產(chǎn)措施收嚴,將對鋼鐵有色、化工、建材、醫藥行業(yè)中的相關(guān)限產(chǎn)產(chǎn)業(yè)形成供給端收縮,產(chǎn)生推升價(jià)格的預期。利好不在此區域或不受相關(guān)限產(chǎn)措施影響的上市公司。 鋼鐵階段性供需格局有望大幅改善。在采暖季環(huán)保限產(chǎn)嚴格、中性和寬松三種情境下,分別對應鋼鐵減產(chǎn)量為0.31億噸、0.28億噸和0.26億噸,占2016年同期采暖季粗鋼產(chǎn)量的11.7%、10.8%和9.8%。 采暖季環(huán)保限產(chǎn)將波及大部分鋁產(chǎn)業(yè)鏈。目前“2+26”城市涉及氧化鋁產(chǎn)能占全國總運行產(chǎn)能的36%,電解鋁占全國的33%。天風(fēng)證券分析師認為,在目前產(chǎn)能結構下,氧化鋁、預焙陽(yáng)極均存在缺口。隨著(zhù)違規產(chǎn)能的關(guān)停以及采暖季環(huán)保限產(chǎn),缺口逐步擴大,預計氧化鋁缺口約為800萬(wàn)噸,預焙陽(yáng)極缺口約為150萬(wàn)噸。 環(huán)保風(fēng)暴不斷升級!建筑企業(yè)的日子不好過(guò)! 今年的環(huán)保督查,堪稱(chēng)史上規模大、懲治力度大。8月7日,中央第五環(huán)境保護督察組率先進(jìn)駐四川省開(kāi)展督察工作,拉開(kāi)了第四批中央環(huán)境保護督察工作的序幕。據了解,8個(gè)督察組于8月7日至15日陸續實(shí)施督察進(jìn)駐,對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開(kāi)展督察工作,實(shí)現對全國各省(區、市)督察全覆蓋。

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